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民营医院:规范市场把“害群之马”挡在门外

2013年01月31日

    每年“两会”,对老百姓来说最关心都是“衣食住行”方面的议题。随着物质生活水平的不断提高,衣食住行里的“衣”逐渐衍变成“医”;“食”的关注点也从吃得饱变成食品安全和饮食健康上。近年来,医疗健康已经成为许多人最为关注的问题。如何改善就医环境,让更多群众享受到更加完善和优质的医疗条件?今年两会上,记者针对这一问题向省政协委员们寻求改革“处方”。

    公立医院:与基层医院“联姻”

    “三甲医院要从纵向对基层医院进行辐射,带动基层医院的医疗水平发展。这样不仅能让更多群众享受到优质的医疗服务,也是带动基层医院发展的重要途径。”今年两会上,省政协委员,贵阳市金阳医院院长向德芬在自己的提案中提出,大型公立医院应该与基层县、区医院加强联动,共同建立区域医疗联合体。

    “目前,我们省的医疗条件还不能全面满足老百姓的健康、就医需求,很多医疗资源存在严重的分配不均。许多病人受当地医疗条件的制约,只能赶往贵阳看病,这也是导致许多基层群众看病贵、看病难的原因之一。”向德芬告诉记者:“如果大医院与基层医院合作,成立医疗联合体、分院,把大医院较好的人力、设备、技术资源带到基层去,许多基层群众不仅能在‘家门口’享受到优质的医疗条件,还大大降低了病人的医疗开销。”在采访中,向德芬站在百姓角度对建立医疗联合体进行了诠释,同时她又站在医疗专家的角度对这一问题提出了自己的观点:“三甲医院不仅要把自己的优势资源带进基层,还要把自己的专家、技术、管理理念带进基层,为基层医院培养人才,加强基层医院的管理,壮大基层医疗队伍的整体实力;而大医院的专家深入基层就诊,也能提升自己的医疗水平,使自身得到锻炼。”

    另外,向德芬还提出,好的公立医院也要推进自身的改革,从管理体系上探索新路子。“公立医院应尝试建立理事会制度的管理体系。理事会成员由医院、卫生局、财政、人社和社区居民组成,由行内、外人员对医院进行综合管理,不仅起到相互监督的作用,还能进一步规范医院的各项制度,让医院的运作更加透明化。”

    民营医院:规范市场把“害群之马”挡在门外

    近年来,民营医疗机构已经成为社会医疗体系中重要的组成部分。然而许多人对选择民营医院就诊还有不少担忧:“医院治疗水平如何?收费会不会被宰?……”不可否认,一些医院确实存在这些问题,并且成为阻碍民营医疗机构发展的主要因素之一。省政协委员,贵阳市女子医院院长林光进向记者介绍了贵州省民营医院发展的相关情况。

    “民营医疗体系在贵州起步晚,从2000年左右才形成体系。近年来民营医院在贵州发展很快,数量上远远高于公立医院,但病患受众却只占10%。”林光进表示,现在民营医院逐渐被群众所认可,掌握的医疗资源也在不断增加,应该为社会医疗做出更大的贡献。“由于一些民营医院在发展初期采取了不正当的手段,造成了许多人到现在还对民营医院持怀疑的态度。这不仅砸了自己的招牌,还拖累了许多有志于服务社会大众的企业家,使很多民营医疗资源不能得到充分利用。”

    对于民营医疗机构下一步的发展,林光进提出了自己的看法:“我希望医疗管理部门出台相应的法规,从医院申请审核制度上加强监管,规范民营医院的各项,把‘害群之马’挡在门外。另外,我还希望相关部门出台相应的规定,从资金和政策上鼓励民营医疗机构开展科研项目,提高自身的技术水平。

    管理机构:减少医疗报销环节

    解竞从事社会保障方面的工作,是黔南州红十字会专职副会长,是今年新当选的政协委员。今年她提交了“改进新型农村合作医疗体制和机制的方面”的提案。长期从事基层卫生工作的解竞看到了新型农村合作医疗政策带来的好效果,也发现有需要改进的地方,“针对农民大病报销的问题,省政府已经制定出二次补偿方案,但在偏远的地方,有不少农民群众在新农合报销完后,还是支付不起剩下的费用,这时就只能找红十字会申请贫困医疗救助,目前红十字会筹集到的救助金有限,不能及时给予他们帮助。而国家的贫困医疗救助资金这块在民政局负责,很多群众都不清楚这点,他们就直接找到卫生局,无法解决问题。”

    “新农合”现在由卫生局下属的新型农村合作医疗管理中心来管理,这对推广这项利民措施有较大的约束性,解委员建议政府能建立相对独立机构、给予编制,把“新农合”和国家的贫困医疗救助资金结合一起,使其运作更合理,服务更便捷,报销更快捷,让群众得到更多实惠,“希望"新农合"能像城市医保一样方便”。另外,解竞还建议政府能进一步提高二次补偿的比例。