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安徽非公医院就医也可“刷医保”

2013年02月25日

  2月19日,记者从安徽省发改委了解到,安徽省已出台17条政策,鼓励社会资本举办医疗机构。按照发展计划,到2015年,非公立医疗机构的床位数和服务量有望达到全省总量20%以上。

  2015年非公医疗床位将超2成

  社会资本参与举办医疗机构,将获得充足的发展空间。根据“17条”,安徽省今后制定和调整区域卫生规划时,将为社会资本的进入“保留空间”。

  新增医疗卫生资源,优先安排社会资本进入,或采用招标方式,面向社会公开引入投资者,实行公平竞争确定举办主体。

  医院的新增床位数中,也有一定的比例不再“姓公”。据悉,到2015年,非公立医疗机构的床位数和服务量有望达到全省总量20%以上。

  公立医院可“公办民营”

  社会资本举办的非营利性和营利性医疗机构将获得政策支持。

  根据“17条”,安徽省鼓励社会资本举办提供较高水平的专科、个性化、新病种医疗服务的医疗机构,支持发展康复、护理、老年病、慢性病治疗等特色医疗机构。

  鼓励具有一定规模的诊所、门诊部创办一级专科医院,鼓励一级医院创办二级专科医院,提升非公立医疗机构的档次和水平。支持公立医院采取“公办民营”、入股、托管等形式举办高水平专科或综合性医院。大力支持社会资本在农村、边远地区、城乡接合部、城市新区等医疗卫生资源相对薄弱的地方举办医疗机构。

  社会资本可参股公立医院改制

  社会资本可通过合作、兼并、购买、入股、领办等多种方式参与公立医院改制,只需要符合“具有办医经验、社会信誉好”的前提条件。

  根据“17条”,社会资本可以参与公立医院改制,而且将得到政策鼓励。

  不过,在公立医院改制过程中,须严格按照相关规定和程序进行清产核资、财务审计、资产处置、产权交易等工作,加强国有资产管理,防止国有资产流失;医院职工的合法权益,在这一过程中将受到保护。

  医疗业对境外资本敞开大门

  不仅降低投资门槛,医疗行业还将对境外资本敞开大门。

  根据“17条”,境外投资者可在安徽省以合资、合作形式举办医疗机构,试点开展独资形式举办医疗机构。鼓励外商投资医疗机构进行科学技术研究与创新,其成果与境内医疗机构享受同样奖励政策。支持符合条件的各类医疗机构利用国外贷款。鼓励省内有条件、有实力的医疗机构到境外设立分支机构。

  非公医院就医也可“刷医保”

  社会资本办医院,能否享受公办医院的同等待遇?在非公医院就医的病患,是否也能同样“刷医保”?

  在“17条”中,对于办医的准入标准和审批程序,要求卫生部门做到公正公开,并依据审批的规定时限。医院用地也有相关政策予以保障。财政预算内投资和专项建设资金,对于符合条件的非营利性医疗机构,可采取投资补助、贷款贴息等方式予以支持。

  此外,安徽省还支持非公立医疗机构以股权融资、项目融资、抵押贷款等方式,筹集建设发展资金。

  类似的政府扶持政策还有不少,比如,非公立医疗机构提供的医疗服务免征营业税。非公立医疗机构承担的公共卫生和支农、支边、对口支援、突发公共卫生事件应急处理等指令性任务,政府以购买服务的方式予以补偿;用电、用水、用气、用热等与公立医疗机构同价;提供的医疗服务和药品执行政府指导价。

  在非公医院看病,也不需要担心“刷医保”、“看病贵”等问题。根据“17条”,非公立医疗机构医保定点、税收和价格政策都将得到落实。非公立医疗机构可申请城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、工伤保险、大病保险等社会保障的定点服务资格,有关部门对各类医疗机构要统一审批标准。

关键词:安徽  非公医院  刷医保